Politique de gestion des déchets municipaux vis-à-vis la perception de l'espace dans le gouvernorat de la Bekaa 181
Georges Akl
العدد الحادي عشر - آب أغسطس 2022
Pages 165-187
Abstract
Tout espace géographique est le résultat de l’histoire et le produit du travail des hommes, puisque chaque société a sa propre façon de s’organiser, et laisse ses traces sur le paysage.
Le Liban, pays pionné, en introduisant dans la région MENA (Afrique du Nord et Moyen-Orient), le recyclage du papier dès 1929. Néanmoins, sa gestion des déchets ménagers est synonyme de catastrophe écologique. Surtout que les gouvernements libanais d’après-guerre ont été dépassés pour faire face aux montagnes d'ordures ménagères engendrées sous l’administration centrale de la gestion des déchets solides municipaux.
Selon le décret-loi sur les municipalités de 1977, la décentralisation vise le renforcement de l’autonomie financière et administrative des collectivités locales. Pour certains, c’est un outil de cohésion sociale garant de la diversité et du développement économique des communes. Pour d’autres, la décentralisation renforce les inégalités des espaces communaux.
Face à cette précarité de la gestion des ordures municipales, la perception de l’espace vécu se détériore. Ainsi, au lieu de rester des témoins passifs sur l’évolution de l’espace géographique, une étude des états des lieux dans les différents districts du gouvernorat de la Békaa vise à mettre la lumière sur l’impact d’une politique de gestion centralisée vis - à - vis les services écosystémiques de ces espaces communaux.
Keywords: espace géographique, municipalité, administration centrale, gestion des déchets, décentralisation, déchets solides municipaux- المساحة الجغرافية هي نتيجة التاريخ ونتاج العمل البشري ، حيث لكل مجتمع طريقته الخاصة في تنظيم نفسه، وترك بصمته في الطبيعية. كان لبنان رائدًا في إدخال عملية إعادة تدوير الورق إلى الشرق الاوسط وشمالي أفريقيا منذ العام 1929، وعلى الرغم من ذلك، فإنّ الحكومات اللبنانية المتعاقبة، في مرحلة ما بعد الحرب اللبنانية، فشلت في معالجة أزمة جبال النفايات المنزلية وحولت الأمر إلى كارثة بيئية.
ووفقًا لقانون البلديات الصادر بالعام 977 ، تهدف اللامركزية إلى تعزيز الاستقلال المالي والإداري للسلطات المحلية، فهي بالنسبة إلى بعضهم هي أداة للتماسك الاجتماعي ، وضمان التنوع وتنمية البلديات اقتصاديًّا. وبالنسبة إلى بعضهم الآخر، تعزز اللامركزية عدم المساواة بين المناطق. ولمواجهة هشاشة إدارة نفايات السلطات المحلية، خاصة في ظل تدهور الوضع المعيشي، وعوضاً عن بقائنا شهودا سلبيين، تهدف هذه الدراسة الى تسليط الضوء على تأثير سياسة الإدارة المركزية لملف النفايات المنزلية في مختلف اقضية محافظة البقاع، في ظل غياب الخدمات البيئية المخصصة لهذه المجتمعات المحلية.
الكلمات المفاتيح المساحة الجغرافية ، البلدية ، الإدارة المركزية ، إدارة النفايات ، اللامركزية ، نفايات البلدية الصلبة
